根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月2日至7月12日,市委第三巡察組對(duì)中共陽春市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司黨委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資公司黨委”)進(jìn)行了巡察,2022年8月24日,市委巡察組向市國(guó)資公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
1.針對(duì)2020年8月20日習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)黨組織的重要講話,市國(guó)資公司沒有結(jié)合本單位的工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2022年9月19日在第十四屆市委第一輪巡察整改專題研討會(huì)上學(xué)習(xí)了2020年8月20日習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)黨組織的重要講話,并結(jié)合公司工作實(shí)際認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí),并做好會(huì)議記錄。
2.針對(duì)2019年12月30日中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,市國(guó)資公司僅組織1次學(xué)習(xí),沒有專門會(huì)議研究部署貫徹落實(shí)工作,也沒有要求下屬各黨支部開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。結(jié)合巡察反饋問題,以學(xué)促改,舉一反三推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作(試行)》落到實(shí)處,每季度組織召開一次專題會(huì)議學(xué)習(xí)研討公司相關(guān)工作條例,并要求下屬支部也定期組織學(xué)習(xí),在公司和下屬企業(yè)見到實(shí)效。
3.針對(duì)個(gè)別班子成員認(rèn)為自己已臨近退休,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和勁頭,責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神消退,工作欠缺主動(dòng),工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng),有盡快交班給年輕同志接任的想法的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),堅(jiān)持解放思想,胸懷全局,提高班子成員思想覺悟,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),端正工作態(tài)度,強(qiáng)調(diào)在其位要謀其政,站好最后一班崗。
4.針對(duì)四名班子成員都是其他單位事業(yè)編制人員抽調(diào)到市國(guó)資公司兼職,工作崗位基本不變,工作缺乏動(dòng)力的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為國(guó)企改革事業(yè)作出新的貢獻(xiàn),不能放松了對(duì)自己的要求,不能在思想上安于現(xiàn)狀,工作力求創(chuàng)新,作風(fēng)上要更加深入。
5.針對(duì)大多數(shù)的班子成員兼任下屬子、分公司的董事長(zhǎng)或董事職務(wù)過多,不利于管理,影響其發(fā)展的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新、身體力行地糾正自己的問題和不足,爭(zhēng)做新時(shí)期合格的、優(yōu)秀的,黨和人民值得信賴的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,同時(shí)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善企業(yè)治理體系和企業(yè)董事、監(jiān)事以及經(jīng)理人員之間的相互依賴又互相制衡的治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),避免人員之間兼職過多產(chǎn)生的利益沖突,監(jiān)督虛化等問題。
6.針對(duì)市國(guó)資公司2019年7月19日制定的《市國(guó)資公司"三重一大"決策制度暫行辦法》,沒有明確上會(huì)討論金額,不利于該制度的執(zhí)行的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。召開黨委會(huì)進(jìn)一步完善公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度,明確公司5萬元以上資金使用必須經(jīng)公司黨委會(huì)議集體研究決定。
7.針對(duì)在2020年、2021年年度民主生活會(huì)上,市國(guó)資公司班子成員均沒有就個(gè)人事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作說明的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)中的各項(xiàng)制度,將民主生活會(huì)開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù)。
8.針對(duì)中心組集體學(xué)習(xí)記錄不認(rèn)真,對(duì)中心組重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)走過場(chǎng)問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)心得并落實(shí)到實(shí)際工作中去。
9.針對(duì)公務(wù)支出不按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。
整改落實(shí)情況:立行立改,已嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)卡,并規(guī)范公務(wù)卡的使用和管理。
10.針對(duì)會(huì)計(jì)科目使用不正確導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)決算報(bào)表不真實(shí),也沒有進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
整改落實(shí)情況:已完成整改。將應(yīng)上繳的款項(xiàng)登記在“應(yīng)繳財(cái)政款”科目,并且及時(shí)將應(yīng)上繳的款項(xiàng)上繳財(cái)政部門。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度、會(huì)計(jì)工作規(guī)范的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員工作水平,嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦理事項(xiàng),做到正確使用會(huì)計(jì)科目。
11.針對(duì)不重視固定資產(chǎn)管理工作。
整改落實(shí)情況:已完成整改。一是組織人員開展國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)清查;二是按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)科目核算。
12.針對(duì)沒有按規(guī)定辦理公務(wù)用車加油卡的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。從2021年12日起已嚴(yán)格按照公務(wù)用車使用規(guī)定辦理加油卡。
13.針對(duì)公務(wù)用車臺(tái)帳資料不完善。
整改落實(shí)情況:已完成整改。從2022年起已按照公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定完善公務(wù)用車臺(tái)帳資料。
14.針對(duì)公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位。
整改落實(shí)情況:已完成整改。已不再占用金葉公司的粵QX1737和粵QY3956兩輛小型轎車。
15.對(duì)黨建工作主體責(zé)任履行不到位。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。把黨建工作要求寫入公司章程,建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主體責(zé)任,黨委書記為抓黨建第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門,分解落實(shí)責(zé)任,每季度召開一次專題會(huì)議研究部署黨建工作,把黨建工作納入公司全年工作計(jì)劃。
16.針對(duì)黨委議事決策制度執(zhí)行不到位。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。已制定《市國(guó)資公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,明確議事規(guī)則、議事內(nèi)容、議事規(guī)則、議事紀(jì)律,進(jìn)一步推進(jìn)黨委議事決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,研究決定重大問題要求嚴(yán)格按程序辦事,并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
17.針對(duì)基層黨組織軟弱渙散問題。
整改落實(shí)情況:整改中,持續(xù)推進(jìn)。一是根據(jù)省、陽江市關(guān)于企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的有關(guān)文件精神,積極向市委、市委國(guó)資工委反映實(shí)際情況,力爭(zhēng)把企業(yè)退休黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)至社區(qū)基層黨組織;二是加強(qiáng)對(duì)下崗黨員的管理,組織他們開展黨組織活動(dòng);三是對(duì)外出定居黨員作組織關(guān)系轉(zhuǎn)移,讓他們到居住社區(qū)參加黨組織活動(dòng)。
18.針對(duì)黨內(nèi)組織弱化虛化。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是國(guó)資公司機(jī)關(guān)黨支部2021年進(jìn)行換屆選舉后,已按黨章要求正常開展組織生活、規(guī)范會(huì)議記錄和黨員民主測(cè)評(píng),二是市商業(yè)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨支部已安排完成換屆,要求今后按黨章要求開展組織生活、開展“三會(huì)一課”。
19.針對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范,會(huì)議缺少參會(huì)人員簽名。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)會(huì)議記錄的重要性,立行立改,在收到反饋意見后馬上進(jìn)行完善,規(guī)范會(huì)議記錄本,確保內(nèi)容不漏項(xiàng)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)、記錄規(guī)范。
20.針對(duì)黨費(fèi)收繳工作仍存在短板問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨務(wù)工作人員思想認(rèn)識(shí),重視黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按黨章要求按時(shí)交納黨費(fèi),已2022年從9月份開始一個(gè)月收繳一次黨費(fèi);二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)退休和遣散黨員的聯(lián)系,敦促其按黨章要求交納黨費(fèi),同時(shí)將退休、下崗黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)去其居住地基層黨組織參加組織活動(dòng)。
21.針對(duì)對(duì)上一輪巡察提出"三會(huì)一課"問題整改不到位。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,要求公司機(jī)關(guān)黨支部和下屬有條件的黨支部每季度召開一次支部大會(huì)、每月召開一次支委會(huì)、每季度上一次黨課;按規(guī)范做好各項(xiàng)會(huì)議記錄,做到會(huì)議議題明確、會(huì)議內(nèi)容完整、所議事項(xiàng)清晰,各種發(fā)言、表態(tài)均要記錄完整。
22.針對(duì)對(duì)上一輪巡察組反饋市國(guó)資公司存在國(guó)有資產(chǎn)沒有公開招租、沒有重新簽訂經(jīng)營(yíng)、租賃合同,而是延續(xù)原來經(jīng)營(yíng)、租賃費(fèi)收繳辦法的問題,市國(guó)資公司一直未落實(shí)整改到位的問題。
整改落實(shí)情況:整改中,并持續(xù)推進(jìn)。已向市政府申請(qǐng)將下屬?zèng)]有權(quán)屬證的企業(yè)通過市政府辦理完善,目前,將有權(quán)屬證企業(yè)放到陽江市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招租,無權(quán)屬證的企業(yè)在未辦理好證件之前,通過評(píng)估方式進(jìn)行招租,防止國(guó)有企業(yè)流失。
23.針對(duì)落實(shí)審計(jì)整改不到位問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦事,杜絕此類事項(xiàng)發(fā)生。
24.針對(duì)當(dāng)前市國(guó)資公司黨委只有兩名班子成員,不能正常召開黨委會(huì)議討論研究"三重一大"事項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:整改中,持續(xù)推進(jìn)。已積極向市委國(guó)資工委反映情況,爭(zhēng)取早日溝通完善產(chǎn)生公司黨委委員的辦法,不能以公司班子會(huì)議代替黨委會(huì)議。
25.針對(duì)選人用人程序不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。已完善選人用人各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)選拔任用工作規(guī)范程序的學(xué)習(xí),在提拔下屬企業(yè)干部前成立考察工作小組和制定擬提拔干部考察工作方案并聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的廉政意見。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,規(guī)范選人用人各項(xiàng)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制。
26.針對(duì)市國(guó)資公司黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組以來,沒有召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)或相關(guān)會(huì)議的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述。并按要求開展公司黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究。
27.針對(duì)沒有對(duì)黨員干部開展廉政談話提醒工作的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步落實(shí)黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)履責(zé)約談和工作提醒。
28.針對(duì)2019、2021年沒有開展年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的問題。
整改落實(shí)情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。今年7至9月已按照市紀(jì)委監(jiān)委的文件要求,在公司扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),突出教育主題,實(shí)現(xiàn)了提高黨員思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實(shí)際問題、推動(dòng)中心工作落實(shí)的目標(biāo),紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)取得新的明顯成效。
29.針對(duì)公司現(xiàn)任4名領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大,年輕干部?jī)?chǔ)備不足,存在管理人員斷層的情況問題。
整改落實(shí)情況:整改中,持續(xù)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的考核和培養(yǎng),逐步完善公司崗位選人用人機(jī)制,同時(shí)積極向市委國(guó)資工委匯報(bào)公司工作實(shí)際情況,爭(zhēng)取上級(jí)支持,培養(yǎng)品德好、 業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)人才。
30.針對(duì)市國(guó)資公司的職能由過去做好企業(yè)改制和安置職工工作為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檎?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措資金和做好使用工作。面對(duì)籌資新任務(wù),公司缺乏工程項(xiàng)目審核等方面的專業(yè)人員,對(duì)融資項(xiàng)目建設(shè)、資金審核等工作的推進(jìn)造成困阻。
整改落實(shí)情況:整改中,持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況和公司職能變化,積極向市國(guó)資局反映情況,通過市場(chǎng)化機(jī)制面向社會(huì)公開招聘專業(yè)人才,完善人才隊(duì)伍建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話7710358;電子郵箱:ycgzdw@yeah.net;郵政信箱:陽春市城東大道290號(hào);郵政編碼:529600。
中共陽春市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司委員會(huì)
2023年3月23日