市住建局:力促項(xiàng)目落地建設(shè)
2017-11-06 10:06:08
文章來源: 尤 遇
市住建局圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變部門作風(fēng),大幅提高審批效率和服務(wù)效能,樹立了一流的行政審批服務(wù)窗口形象,為項(xiàng)目落地建設(shè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境,深受社會(huì)各界特別是項(xiàng)目企業(yè)的高度贊譽(yù)。
深化市委市政府決策部署,按照市優(yōu)化行政審批流程及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在人手緊缺情況下,抽調(diào)10名精干專職人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳,確?!叭腥轿弧甭鋵?shí)。在轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)上走在前列,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在前列,打造一流行政審批服務(wù)窗口部門。將服務(wù)全市工業(yè)發(fā)展、力促項(xiàng)目落地建設(shè)作為重點(diǎn),并經(jīng)過局班子討論決定,特別是對(duì)工業(yè)園區(qū)招商引資工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)持特事特辦,盡最大努力精簡(jiǎn)前置條件,開設(shè)綠色通道,靈活采取“先批后補(bǔ)”、“先批后簽”等方式,為企業(yè)完善其它報(bào)建程序騰出時(shí)間與精力,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
在依法依規(guī)基礎(chǔ)上,大刀闊斧推進(jìn)行政審批制度改革,按照“能減則減、能免則免、能合則合”的原則,不斷做好審批事項(xiàng)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限和行政收費(fèi)的“減法”,加快行政審批優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐,精準(zhǔn)為企業(yè)“減負(fù)”??s減審批事項(xiàng)。對(duì)行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,取消行政審批事項(xiàng)5項(xiàng),保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。通過建立規(guī)范權(quán)力清單,將全部行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)大廳窗口進(jìn)行集中審批,做到清單之外無權(quán)力,窗口之外無審批。
縮減辦理流程,對(duì)可要可不要的材料堅(jiān)決取消,建立規(guī)范審批事項(xiàng)辦理材料清單。如,《建筑工程施工許可證》辦理材料由原來的32項(xiàng)縮減為19項(xiàng),報(bào)監(jiān)證辦理材料由原來的21項(xiàng)縮減為12項(xiàng);縮減辦結(jié)時(shí)限。在落實(shí)“雙減半”、由原來法定時(shí)限60個(gè)工作日縮減到15至30個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短辦結(jié)時(shí)限,目前規(guī)劃類和建設(shè)類審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限為15個(gè)工作日。如果在企業(yè)所提交材料完善的前提下,實(shí)際辦結(jié)時(shí)限提前到5個(gè)工作日內(nèi);縮減行政收費(fèi)。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,對(duì)行政事業(yè)性涉企收費(fèi)逐一清理,收費(fèi)項(xiàng)目由原來的10項(xiàng)減少到6項(xiàng),盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
不斷做優(yōu)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的“加法”,提升服務(wù)效能,解決為企業(yè)服務(wù)“最后一公里”的問題。加強(qiáng)提前服務(wù),針對(duì)部分企業(yè)辦事人員對(duì)辦理流程及辦理材料不清楚的問題,在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立前臺(tái)咨詢,設(shè)置辦理流程宣傳小冊(cè)子。聯(lián)合市工業(yè)園管理局組織召開園區(qū)各工程項(xiàng)目企業(yè)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工程規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督及施工許可等辦理手續(xù)進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)放相關(guān)辦理流程、材料清單。對(duì)部分需加急審批的項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)提前提交相關(guān)材料,由有關(guān)股室加班加點(diǎn)進(jìn)行預(yù)審,及早發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,確保在正式受理審批事項(xiàng)時(shí)材料完善、辦結(jié)快速。
加強(qiáng)整合服務(wù),審批前置需要的要件、文件、材料,企業(yè)只需提交一次,后續(xù)手續(xù)需要查看同樣材料時(shí),由股室之間內(nèi)部相互流轉(zhuǎn)重復(fù)使用,不再要求企業(yè)重復(fù)提交。推行股室并聯(lián)審批,對(duì)涉及2個(gè)以上股室的行政審批事項(xiàng)全部納入并聯(lián)審批,實(shí)行一個(gè)股室牽頭、一個(gè)窗口受理、一套數(shù)據(jù)審批、一次現(xiàn)場(chǎng)勘查、一次集中會(huì)審。對(duì)于涉及多個(gè)股室的重要行政審批事項(xiàng),由牽頭股室召開會(huì)議聯(lián)合辦理,確保關(guān)聯(lián)事項(xiàng)高效辦結(jié)。
整合企業(yè)之間相同事項(xiàng)審批,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),為加快項(xiàng)目進(jìn)度,引導(dǎo)企業(yè)快捷辦理、提醒股室快速審批,窗口人員電話跟蹤企業(yè)、催辦股室,及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)程。企業(yè)如有需要,及時(shí)派出人員上門為企業(yè)提供服務(wù)。如果股室審批滯后,窗口人員會(huì)及時(shí)提醒辦結(jié)時(shí)限,并視情節(jié)輕重報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)。通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目手續(xù)辦理的跟蹤服務(wù),對(duì)內(nèi)有效杜絕行政審批和管理中“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,對(duì)外樹立受商親商、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的窗口形象。
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