22日，市國家稅務(wù)局與陽東區(qū)國家稅務(wù)局稽查互動工作聯(lián)席會議在春城召開，兩地稽查互動新機(jī)制正式開始運(yùn)作。雙方以稽查執(zhí)法資源整合，涉稅違法信息聚合，稽查執(zhí)法效能增強(qiáng)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，用1+1＞2效應(yīng)，加強(qiáng)案件查處保障支撐能力，全面提升稽查質(zhì)效。

市國稅局與陽東區(qū)國稅局共同制訂了關(guān)于建立稽查互動機(jī)制工作方案，聯(lián)合成立稽查互動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由兩地分管稽查局領(lǐng)導(dǎo)按年度輪流擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)合稽查工作日常聯(lián)絡(luò)會商、組織開展、宣傳報(bào)道等具體工作，推動稽查互動開展。

構(gòu)建信息共享機(jī)制，在選案分析、舉報(bào)受理、受托協(xié)查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不涉密范圍案源信息和相關(guān)資料信息，進(jìn)行定期或不定期的批量信息交換。發(fā)現(xiàn)涉及需要共享的稅收違法案件線索、查辦成果和相關(guān)證據(jù)資料，或需對方核實(shí)反饋的案件線索，以稽便函的形式進(jìn)行信息推送，切實(shí)提升稽查質(zhì)效。

聯(lián)合案件稽查。對重大涉稅案件雙方組成聯(lián)合專案組，共同制定檢查方案，按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，采取分別立案、共同取證、分別處理的方式形成稽查執(zhí)法合力。

案件交叉稽查。每年組織2次或以上案件交叉稽查，原則上實(shí)行異地調(diào)賬方式檢查，檢查組根據(jù)稽查案件內(nèi)容，進(jìn)行收集、整理、分析和提出處理意見，以稅務(wù)稽查報(bào)告形式報(bào)送對方。

案件交叉審理。異地交叉檢查結(jié)束后，成立案件審理小組，對案件違法事實(shí)、證據(jù)資料層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求檢查組補(bǔ)正或重新稽查。認(rèn)真聽取、記錄納稅人申辯意見，依法做出擬處理處罰決定，保持案件處理合理尺度。審理意見形成后，交由涉稅企業(yè)所在地稽查局進(jìn)行錄入。

開展一案雙查。異地交叉檢查出具一案雙查報(bào)告和案例分析資料，嚴(yán)格落實(shí)一案雙查雙報(bào)告制度，凸顯稽查執(zhí)法剛性，達(dá)到“查外監(jiān)內(nèi)”效果。對征管中存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出合理建議，為兩地稽查人員規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供經(jīng)驗(yàn)。

建立稽查互動新機(jī)制，有利于整合人力資源，打造一支專業(yè)化稽查團(tuán)隊(duì)，解決任務(wù)重、時(shí)間緊、人力不足問題。有利于提升案件質(zhì)效，發(fā)揮雙方信息資源優(yōu)勢，拓寬案件信息來源渠道，提高案件查處、審理、執(zhí)行效率和質(zhì)量。有利于降低隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)，雙方人員相互學(xué)習(xí)、交流、監(jiān)督，使辦案過程與結(jié)果更加透明，能有效減少辦案風(fēng)險(xiǎn)，保持隊(duì)伍純潔，打造廉政稽查、陽光稽查品牌。