為深化文明創(chuàng)建整治提升工作，全面提升我市的城市環(huán)境，市委常委李孟文同志和副市長覃世寬同志帶領一行15 人于2017年2 月16 日前往廣西南寧市良慶區(qū)、容縣及湛江市遂溪縣、廉江市等地進行了為期3 天的參觀學習。每到一地，通過聽取對市容環(huán)衛(wèi)管理、城市頑疾“牛皮癬”治理、城市“六亂”和“泥頭車”整治等方面的經(jīng)驗介紹，并現(xiàn)場參觀，提問題等方式進行學習。

一、參觀學習城市管理的做法和經(jīng)驗

（一）廣西南寧市良慶區(qū)的做法和經(jīng)驗：

1、“揚塵”整治領導重視、措施到位、治理效果好：一是領導重視，一把手任組長；二是加強對建筑工地的管理；三是加強對街道的清掃和沖洗；四是部門聯(lián)動，加強對泥頭車的執(zhí)法管理。

2、對城市“六亂”治理做法：一是設立戶外小廣告臨時疏導點，有效治理“牛皮癬”；二是設立流動攤檔臨時疏導點；三是嚴格落實“門前三包”責任制。

3、對城區(qū)保潔實行“外包”和“內(nèi)包”相結(jié)合。

（二）廣西容縣的做法和經(jīng)驗：

一是規(guī)范門店招牌設置；二是設立分流安置攤點；三是大力推動市場化管理城市模式；四是對進城的泥頭車和其他運輸車輛發(fā)證，實行憑證進城的制度。

（三）湛江市遂溪縣的做法和經(jīng)驗：

一是大力發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假項目；二是積極動員僑商和外出經(jīng)商企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，大力引入民間資金投資公共項目建設；三是環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化。

（四）廉江市的做法和經(jīng)驗：

一是加大投入，完善生態(tài)公園的建設；二是環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化；三是在城管管理中，實行單位包干責任區(qū)，任務下移，全面落實管護責任；四是治理城市“牛皮癬”實行獎勵；五是對城市“泥頭車”管理。

二、建議

（一）進一步加強領導，落實責任制。

（二）利用今年城管執(zhí)法改革年的契機，按照省的布置做好城市管理執(zhí)法體制的改革工作。

（三）加快推進市場化運作、落實有效管理措施。

（四）借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市城市管理的實際主要做好如下工作：1、加快建設建筑垃圾消納場或臨時堆放點；2、大力整治占道經(jīng)營；3、整治交通秩序；4、開展“牛皮癬”小廣告的疏導；5、按“一店一招牌”的標準，拆除不規(guī)范廣告；6、加強泥頭車及城內(nèi)沙石堆場管理；7、對個體戶實行“一戶一垃圾桶”，所有垃圾必須袋裝的衛(wèi)生管理模式；8、按創(chuàng)國衛(wèi)標準，編制環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，完善市區(qū)街道果皮箱設置和安裝，并定時進行清洗除臭；9、加大市財政年度預算資金安排；10、對主要街道和人口密集的區(qū)域按照標準配足環(huán)衛(wèi)保潔力量；11、對城區(qū)住戶生活垃圾收集次數(shù)由原來的1次增加到兩次；12、成立街道快速保潔隊伍；13、對各主要街道人行道、機動車道實施定時沖洗；14、對不承擔“門前三包”義務的責任單位、門店連續(xù)兩次抽查為不合格的，由城管部門責令整改，對整改后仍達不到要求的，按有關法律法規(guī)進行處罰；15、房地產(chǎn)開發(fā)建設的項目必須按照規(guī)劃完善環(huán)衛(wèi)公共配套設施；16、加大資金投入，將市區(qū)各社區(qū)、村委會內(nèi)街小巷的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作納入市財政預算安排。

（五）加強宣傳教育和執(zhí)法管理，提高市民文明素質(zhì)。一是大力開展街道社區(qū)、村委會的宣傳，積極發(fā)揮學校常規(guī)教育和新聞媒體作用，通過電視、新聞、報刊、網(wǎng)絡及門戶網(wǎng)站等媒體，大力宣傳、報道城市管理專項整治工作動態(tài)，營造人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。二是加大城市管理執(zhí)法力度，著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識，不斷規(guī)范自身行為。