廣東建設(shè)報(bào)訊 記者劉潔、通訊員岳建軒報(bào)道：記者從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，截至2021年8月31日，全省已開工改造1326個(gè)老舊小區(qū)，惠及約28萬戶居民，按小區(qū)數(shù)統(tǒng)計(jì)開工率已達(dá)任務(wù)底數(shù)的102%，按戶數(shù)統(tǒng)計(jì)開工率112%，已提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)省民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務(wù)底數(shù)目標(biāo)。

　　廣東省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，將其作為貫徹以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的重要抓手，今年將其列入省委深化改革重點(diǎn)任務(wù)和省十件民生實(shí)事，要求年度開工改造不少于1300個(gè)老舊小區(qū)，惠及超過25萬戶居民。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，通過完善配套政策、會(huì)議部署安排、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、直插一線督導(dǎo)、組織參觀見學(xué)和每月視頻調(diào)度、每月通報(bào)進(jìn)度等方法手段，指導(dǎo)各市大力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

　　　制度先行

　　構(gòu)建“1+2+8+N”政策體系

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持制度先行，加快制定配套措施，構(gòu)建廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“1+2+8+N”政策體系，推動(dòng)工作制度化、規(guī)范化。

　　“1”是一本實(shí)施方案。制定廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案（2021～2025年），明確“十四五”時(shí)期廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指導(dǎo)思想、實(shí)施原則、目標(biāo)和任務(wù)，形成滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制?！?”是兩項(xiàng)技術(shù)文件。出臺(tái)廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則和工作指引，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施等改造內(nèi)容設(shè)計(jì)方向，規(guī)范改造工作流程和指引?！?”是八項(xiàng)機(jī)制指引。編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)機(jī)制或指引，包括黨建引領(lǐng)、共同締造、聯(lián)動(dòng)、日常管養(yǎng)、社會(huì)力量參與、改造資金合理共擔(dān)、一體化推進(jìn)模式（EPC+O）、與專營單位協(xié)作等8項(xiàng)機(jī)制或指引?！癗”是若干專項(xiàng)政策。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省自然資源廳、財(cái)政廳、退役軍人事務(wù)廳、國開行廣東省分行、中國電信廣東分公司等單位出臺(tái)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策文件，明確土地、規(guī)劃、項(xiàng)目審批、財(cái)政、金融等支持政策，搭建各級(jí)電信機(jī)構(gòu)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造合作平臺(tái)。

　　　多管齊下

　　積極破解資金不足難題

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持高位推動(dòng)，建立完善機(jī)制，加強(qiáng)工作部署，積極破解資金不足等難題。

　　一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立廣東省城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長任組長，省發(fā)展改革委等33個(gè)部門及專營單位參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建、歷史文化保護(hù)等人居環(huán)境品質(zhì)提升工作。二是高位工作部署。召開全省性會(huì)議，通報(bào)任務(wù)核查情況及存在問題，研究部署省民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。視頻調(diào)度全省工作進(jìn)展，要求工作滯后地區(qū)匯報(bào)分析困難和問題、整改措施和下一步工作計(jì)劃。三是加大資金支持力度。積極爭取并下達(dá)中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金約9億元，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資資金約14.9億元，指導(dǎo)各地自籌資金14.8億元。四是完善工作信息平臺(tái)。利用信息化手段，將改造項(xiàng)目信息錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“保鮮”實(shí)時(shí)化，大大提高工作效率，促進(jìn)省級(jí)層面及時(shí)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度。

　　　營造氛圍

　　加大宣傳培訓(xùn)力度

　　為強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)力度，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持“每周一督導(dǎo)、兩周一培訓(xùn)、每月一調(diào)度、經(jīng)驗(yàn)即時(shí)轉(zhuǎn)”，做到責(zé)任傳導(dǎo)到位、技術(shù)輔導(dǎo)到位、問題解決到位、宣傳交流到位。

　　深入調(diào)研督導(dǎo)。分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴各市開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，宣傳貫徹中央和省的政策措施，對(duì)中央和省補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目進(jìn)行要素核查，對(duì)各地遇到的困難和問題進(jìn)行分析解答，并提出工作要求。目前已實(shí)現(xiàn)所有地市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋，重點(diǎn)地市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)三次以上。

　　組織參觀見學(xué)。通過在先進(jìn)地區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)見學(xué)，在粵東西北地區(qū)組織召開片會(huì)等多種方式，促進(jìn)互學(xué)共享。組織粵東西北等工作相對(duì)滯后的市赴江西省南昌市、贛州市，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是在光伏企業(yè)捆綁免費(fèi)加裝電梯和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)地下停車設(shè)施方面的成功做法。

　　同時(shí)，建立定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取線上線下相結(jié)合，平均兩周一次組織專題培訓(xùn)。今年以來，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請(qǐng)省兄弟單位、有關(guān)專家、合作方代表以及先進(jìn)市縣，開展了省技術(shù)導(dǎo)則、金融支持、中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)、加裝電梯等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　此外，還在廳官網(wǎng)設(shè)置老舊小區(qū)改造專欄，將省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)外宣傳展示。印發(fā)多期居住社區(qū)品質(zhì)提升專題簡報(bào)，廣泛學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好的輿論氛圍。