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巾幗不讓須眉 平凡鑄就優(yōu)秀——記全省行政檢察業(yè)務優(yōu)秀辦案檢察官 閆偉

2021-02-18 17:16:54 文章來源: 陽春市融媒體中心
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  從事檢察工作15年來,市檢察院檢察委員會委員、第三檢察部主任、一級檢察官閆偉秉承“公公正正辦事,清清白白做人”的理念,把公正執(zhí)法,維護法律尊嚴作為天職,十多年如一日不圖名、不圖利,以踏實的作風、突出的業(yè)績和對檢察事業(yè)的無限忠誠,贏得了同事和群眾的贊許。多年來,她歷經(jīng)檢察院多個崗位鍛煉,政治成熟、清正廉潔、業(yè)績斐然,獲得多項榮譽,以實際行動踐行了一名當代檢察官的錚錚誓言。由于工作成績優(yōu)異,她最近被廣東省檢察院評為“2020年度全省行政檢察業(yè)務優(yōu)秀辦案檢察官”。

  2020年初,根據(jù)檢察院內(nèi)設機構(gòu)改革的需要,閆偉服從組織安排,由刑事檢察部門主要負責人轉(zhuǎn)任第三檢察部主任,主要負責民事行政檢察業(yè)務。她迅速進入角色,刻苦鉆研,明辨是非,注重從細節(jié)處入手尋找案源,注重辦理案件的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。一年來她勇挑重擔,迎難而上,主動辦理了行政非訴執(zhí)行案件91件、發(fā)出個案檢察建議24份,發(fā)出類案檢察建議2份(包含68件案件),促成行政爭議實質(zhì)性化解2件;辦理了民事審違監(jiān)督案件3件,發(fā)出檢察建議3件;辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案40件,發(fā)出檢察建議40件,多項業(yè)務數(shù)據(jù)居全省前列,得到了省檢察院和陽江市檢察院的充分肯定,被安排到省院培訓中心作工作經(jīng)驗交流發(fā)言。

  她善思、多思、勤學、勤鉆,在司法改革的大背景下始終不渝注重工作實效,敢闖敢試,堅持“民事行政”檢察工作“兩手抓、兩手硬”,帶領第三檢察部全體人員堅毅前進,工作中亮點紛呈。

  她自覺把民事檢察職能行使與黨和國家中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,主動服務促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在疫情防控期間帶領第三檢察部干警制作了關(guān)于新冠肺炎疫情防控法律法規(guī)政策匯編,送法上門幫助企業(yè)解決困難;注重化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,強化不支持監(jiān)督?jīng)Q定案件的釋法說理,使當事人服判息訴。

  她全面履行監(jiān)督職責,做強民事檢察主責主業(yè)。切實提升生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件質(zhì)效,充分發(fā)揮再審檢察建議的同級監(jiān)督作用。切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件40件,發(fā)出檢察建議40件。切實強化民事審判程序和審判人員違法行為監(jiān)督,辦理民事審違監(jiān)督案件3件,發(fā)出檢察建議3件。積極探索民事虛假訴訟監(jiān)督,對6條虛假訴訟線索進行了摸查。

  她轉(zhuǎn)變工作思維模式,從被動到主動積極發(fā)掘案源。協(xié)調(diào)后勤部門為每位干警購置了一批民事行政檢察業(yè)務書籍,組織干警集中學習、討論;組織干警先后到江城區(qū)法院、郁南縣檢察院、本市自然資源局和生態(tài)環(huán)境部門開展工作研討及調(diào)研;主動向原民行科熟悉行政檢察工作的干警學習取經(jīng)。經(jīng)過努力變工作被動為主動。4月通過查閱市法院非訴執(zhí)行案件臺賬,發(fā)掘了3宗案件線索,成功立案3宗;到自然資源局走訪調(diào)研,發(fā)掘線索10條;通過到生態(tài)環(huán)境部門調(diào)研走訪,發(fā)掘線索6條,6月共立行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案16宗。

  她注重搭建協(xié)作機制,凝聚監(jiān)督合力。加強與相關(guān)部門溝通,建立案件信息移交共享機制,及時了解行政執(zhí)法案件信息;強化法檢銜接,主動協(xié)調(diào)法院查閱行政非訴執(zhí)行案件臺賬,調(diào)取案卷材料,摸清全市近年來行政非訴執(zhí)行案件情況,對法院怠于受理、消極執(zhí)行、執(zhí)行錯誤、執(zhí)行不到位等問題開展摸排,規(guī)范執(zhí)行司法程序,確保申請執(zhí)行人合法權(quán)益。如在辦理市法院駁回市自然資源局對劉某成、梁某娟等12人非法占用土地強制執(zhí)行申請系列案中,圍繞違建物強制拆除而產(chǎn)生的“執(zhí)行難、誰執(zhí)行、如何執(zhí)行”的問題與法院、市自然資源局進行深入探討,最終達成共識,以點帶面,推動解決違建物“誰執(zhí)行、如何執(zhí)行”問題。

  她踐行穿透式監(jiān)督理念,發(fā)揮“一手托兩家”職能作用。辦案過程中注重案件細節(jié)審查,認真核對法律法規(guī),仔細審查每一份案件材料和法律程序,做到監(jiān)督不留死角,針對履職中發(fā)現(xiàn)的行政行為違法現(xiàn)象,積極提出檢察建議,促進依法行政。

  她在監(jiān)督中不拘泥于形式、注重實效。深知辦案的目的是服務國家社會經(jīng)濟發(fā)展大局,解決人民群眾關(guān)心的實際問題,監(jiān)督本身不是目的、只是手段,本著這樣的認識在監(jiān)督法院執(zhí)行過程中對一些輕微的、沒有影響實體處理結(jié)果程序違法,該不立案的不立案,只通過口頭形式予以指出要求改正。此外,對于已經(jīng)立案審查,并發(fā)現(xiàn)法院執(zhí)行終本確實存在違法情形,但因其他原因不需要恢復執(zhí)行程序的情況,采取向執(zhí)行辦案人發(fā)出口頭檢察建議方式結(jié)案,這樣既監(jiān)督了法院的執(zhí)行活動,發(fā)揮了行政檢察職能作用,又減輕了執(zhí)行法官的壓力,法官也樂于接受整改意見。

  全力推動行政爭議案件實質(zhì)性化解。將行政非訴執(zhí)行案件作為突破口,在審查這一類型案件時,著重審查是否存在被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人就執(zhí)行內(nèi)容有爭議的情形,努力探索行政爭議實質(zhì)性化解的路徑,全面梳理案件,獲取案件線索。在辦理案件的過程中加強與法院、行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),強化合作,形成化解合力,目前已實質(zhì)性化解案件2件。探索公開聽證模式。通過公開聽證的方式將辦理一起涉環(huán)保領域的行政爭議監(jiān)督案件公開,為當事人搭建了聯(lián)系、溝通和說理平臺,切實回應了當事人的訴求,傾聽各方意見,收到了較好的辦案效果。

  閆偉始終充分認識到:沒有團隊的成功就沒有個人的成功。在她的眼里,她的團隊是團結(jié)而優(yōu)秀的,她的工作始終神圣。正是抱著這樣的執(zhí)念,她不懼風雨、勇毅而行,使她成為了民事行政檢察崗位上名副其實的辦案能手、業(yè)務標兵。(方  凱)

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