本月6日上午，市司法局黨組副書記、副局長、公職律師嚴垠章作客市融媒體中心廣播電臺《法治陽春》節(jié)目直播間，為聽眾解讀社會主義核心價值觀融入《中華人民共和國民法典》的制度與實踐。

　　主持人：《中華人民共和國民法典》是我國第一部以法典命名的法律，也是第一部把社會主義核心價值觀寫入法律的法典。那么社會主義核心價值觀的內(nèi)容是什么？它融入《中華人民共和國民法典》又有什么重大意義呢？

　　嚴垠章：首先，社會主義核心價值觀的內(nèi)容包括富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新時代國家的價值目標、社會的價值取向和公民的價值準則，體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求。習近平總書記強調(diào)：“核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ)?！?/p>

　　俗話說：“法安天下，德潤人心?！币馑际钦f，法治是治國理政的基本方式，但法治離不開道德的滋養(yǎng)。因而國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。對此，中共中央2018年印發(fā)的《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》明確要求：推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系，筑牢全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。中共中央國務院2019年印發(fā)的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》指出：堅持德法兼治，以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念。因此，將社會主義核心價值觀融入法律法規(guī)，是新時代推進全面依法治國的重要舉措。

　　其次，《中華人民共和國民法典》是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果，是調(diào)整平等民事主體間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的基本法。它是我國法律體系中條文最多的一部法律，被稱為“社會生活的百科全書”，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎(chǔ)性法律?！吨腥A人民共和國民法典》所彰顯的平等、公平、自治、誠信、公序良俗等基本原則，與社會主義核心價值觀所凝聚的價值觀念高度契合。習近平同志強調(diào)，要用法律來推動社會主義核心價值觀建設(shè)。前述《規(guī)劃》也明確：用社會主義核心價值觀塑造民法典的精神靈魂，推動民事主體自覺踐行社會主義核心價值觀。

　　因此，把社會主義核心價值觀融入《中華人民共和國民法典》，從而推動社會主義核心價值觀更加深入人心，體現(xiàn)了堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的鮮明中國特色。

　　主持人：我們說“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，”那么社會主義核心價值觀是如何融入《中華人民共和國民法典》的？

　　嚴垠章：《中華人民共和國民法典》以立法目的為指引，以原則與規(guī)則相結(jié)合的方式，將與民法精神、理念相一致的社會主義核心價值觀有機融入法典之中，體現(xiàn)鮮明的價值導向,為民事主體參與民事活動提供了基本規(guī)則和價值遵循，為弘揚主流價值提供良好社會環(huán)境和制度保障。具體體現(xiàn)在：

　　一是將弘揚社會主義核心價值觀確立為《中華人民共和國民法典》立法目的?！吨腥A人民共和國民法典》第一條明確規(guī)定：“為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。”該規(guī)定將社會主義核心價值觀作為民法典的核心和靈魂寫入立法目的，賦予社會主義核心價值觀規(guī)范效力和強制約束力。是《中華人民共和國民法典》的最大亮點。

　　二是在民法基本原則中融入了社會主義核心價值觀?！吨腥A人民共和國民法典》第一章第4條到第9條規(guī)定了平等、公平、自愿、誠實信用、守法與公序良俗、綠色等基本原則。前述民法基本原則與社會主義核心價值觀高度融合，成為貫穿民法典始終的靈魂。其中，《中華人民共和國民法典》將弘揚社會主義核心價值觀作為立法目的，公序良俗原則為重要體現(xiàn)。公序良俗是公共秩序與善良風俗的合稱：公共秩序是指社會一般利益，包括國家利益、社會經(jīng)濟秩序和社會公共利益；善良風俗是指一般道德觀念或良好道德風尚，包括社會公德、商業(yè)道德和社會良好風尚。《中華人民共和國民法典》第8條將公序良俗確定為民法的基本原則，第10條并規(guī)定：“處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。”第153條還規(guī)定：“違背公序良俗的民事法律行為無效?！痹撛瓌t通過維護社會公共秩序與善良風俗，用法治的力量引導人民群眾向上向善；當存在損害國家利益、社會公益和社會道德秩序的行為，而又缺乏相應的強制性法律規(guī)定時，法院可依據(jù)公序良俗原則認定該行為無效，因而該原則具有填補法律漏洞的功能。

　　三是《中華人民共和國民法典》各分編的具體規(guī)則進一步貫徹了社會主義核心價值觀。如第181條到184條規(guī)定了公民遇到危險時的保護行為，從自助行為、緊急避險、正當防衛(wèi)到見義勇為再到主動施救，使法律在可能發(fā)生的“道德危機”中“挺身而出”。其中，第184條規(guī)定：“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”，可以說是社會主義核心價值觀在具體規(guī)則制度層面最生動的體現(xiàn)，充分回應了民眾對一段時期以來“好人難當”“英雄流血又流淚”等不良社會現(xiàn)象的關(guān)切，是弘揚助人為樂、匡扶正義、見義勇為等核心價值的重要制度設(shè)計。又如《中華人民共和國民法典》多個條款聚焦婦女、未成年人、殘疾人、老年人權(quán)益保護，更全面、有力地保護英雄烈士的名譽和榮譽等。再如，合同編充分體現(xiàn)契約自由、誠實守信等；婚姻家庭編第1043條規(guī)定“家庭應當樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。夫妻應當互相忠實，互相尊重，互相關(guān)愛；家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系?！背浞煮w現(xiàn)了法律對家庭倫理道德的引導、規(guī)范。因此，《中華人民共和國民法典》將社會主義核心價值觀作為鮮明的軸線貫穿始終，轉(zhuǎn)化為可操作性極強的法律規(guī)范?？梢哉f，《中華人民共和國民法典》是培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的全民教科書。

　　主持人：很多人覺得社會主義核心價值觀較為抽象，普通民眾難免出現(xiàn)理解困難；那么社會主義核心價值觀融入《中華人民共和國民法典》后，又是如何融入到司法實踐中的？

　　嚴垠章：俗話說：“徒法不足自行?！薄胺傻纳谟趯嵤傻臋?quán)威在于執(zhí)行。”核心價值觀是一種價值理念，需要與明確規(guī)范的法律結(jié)合使用。司法判決除了定紛止爭外，還有一個重要功能是向社會傳遞正確的價值導向，就是說通過權(quán)威的司法裁判，教育引導社會公眾增強對社會主義核心價值觀的內(nèi)心認同。司法機關(guān)從兩方面推動使崇尚和踐行社會主義核心價值觀成為自覺行動和良好風尚：

　　第一，最高人民法院2021年1月頒布《指導意見》，明確要求將社會主義核心價值觀作為理解立法目的和法律原則的重要指引。對于涉及“國家利益、重大公共利益，社會廣泛關(guān)注的案件，涉及公序良俗、風俗習慣等可能引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件裁判結(jié)果有價值引領(lǐng)導向、行為規(guī)范意義”的案件，法官應當強化運用社會主義核心價值觀釋法說理，切實發(fā)揮司法裁判在國家治理、社會治理中的規(guī)范、評價、教育、引領(lǐng)等功能，培育和弘揚社會主義核心價值觀。

　　第二，通過典型案例的釋法說理弘揚社會主義核心價值觀。最高人民法院先后于2016年5月、2016年8月、2020年5月發(fā)布三批“弘揚社會主義核心價值觀典型案例”，共計30件。這些案例內(nèi)容涉及家庭美德、社會公德、公序良俗、友善互助、誠實信用、環(huán)境保護等方面，通過這些典型案例的釋法說理弘揚真善美、鞭笞假丑惡，引起良好社會反響。特別是2020年5月最高人民法院發(fā)布的十大典型民事案例，分別從見義勇為、公序良俗、誠信友善等方面體現(xiàn)和弘揚了社會主義核心價值觀的目標、導向和準則，以小案例講述大道理，引領(lǐng)時代新風尚。學法律的有一句話：“法律是清晰的，事實是模糊的”，是說對案件處理會有理解上的分歧，因而司法典型判例是正確理解法律的權(quán)威資料，更是弘揚社會主義核心價值觀的鮮活教材，是最形象生動、最具說服力的教育。