◆今年以來(lái),我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作放在突出位置,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行“四不摘”政策,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,取得了階段性成效。
堅(jiān)持高位推進(jìn),工作責(zé)任有效落實(shí)。市委市政府高度重視防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、民生任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化工作結(jié)構(gòu),切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)村到戶開(kāi)展調(diào)研,高效推動(dòng)鞏固成果各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)各部門把開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主抓手、主平臺(tái),全面動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展組團(tuán)幫扶工作。工作隊(duì)快速進(jìn)入狀態(tài)、真正融入基層,有條不紊地推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。建立防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象上門回訪核查機(jī)制,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)鎮(zhèn)(街道)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,實(shí)行定期上門回訪核查,按缺什么補(bǔ)什么原則開(kāi)展分類幫扶。精心組建幫扶團(tuán)隊(duì),對(duì)全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)按重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、鞏固提升鎮(zhèn)、先行示范鎮(zhèn)(街道),進(jìn)行分類分級(jí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)共選派119名隊(duì)員、17名金融指導(dǎo)員、15名大學(xué)生志愿者和75名駐村第一書(shū)記組成17個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)進(jìn)駐各鎮(zhèn)(街道)。
堅(jiān)持全面排查,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確。組織村“兩委”干部、駐村干部入戶逐戶核查,詳細(xì)采集收支情況,并結(jié)合“三保障”情況,科學(xué)認(rèn)定防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到不漏一戶不少一人,確保結(jié)果真實(shí)可靠。規(guī)范“農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)初審、縣審批”的認(rèn)定程序,建立監(jiān)測(cè)和幫扶臺(tái)賬,逐項(xiàng)歸檔。各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立專門防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳專欄,將監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程長(zhǎng)期張貼公開(kāi),在政府網(wǎng)站長(zhǎng)期刊登防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶有關(guān)政策,引導(dǎo)困難群眾自主申報(bào)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,摸清底數(shù),監(jiān)督政策落實(shí)情況,持續(xù)壓實(shí)鎮(zhèn)、村防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作責(zé)任。
堅(jiān)持分類施策,民生保障全面落實(shí)。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn),分類施策,確保不留死角,不漏一戶一人。一是扎實(shí)推進(jìn)兜底保障。目前全市納入低保救助對(duì)象127戶529人,納入特困救助2戶2人,納入孤兒救助1戶1人,給予臨時(shí)救助18戶19人全部納入相應(yīng)救助;二是扎實(shí)推進(jìn)教育資助。全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年未出現(xiàn)因貧失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)。全市防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象子女共311人,其中在市內(nèi)學(xué)校就讀246人,已對(duì)市內(nèi)學(xué)校就讀的符合資助條件的243人全部落實(shí)資助,納入教育資助保障范圍;三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保障。全額資助監(jiān)測(cè)對(duì)象參加2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),持續(xù)執(zhí)行醫(yī)療保障基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”待遇標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助報(bào)銷后,個(gè)人負(fù)擔(dān)的總醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)重而影響基本生活的返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,給予“二次救助”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算;四是扎實(shí)推進(jìn)住房和飲水安全保障。全市共有6戶監(jiān)測(cè)對(duì)象存在住房安全隱患,目前已有4戶納入2021年度農(nóng)村危房改造任務(wù),已完成危房改造建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,住建部門已將剩下2戶監(jiān)測(cè)對(duì)象納入2022年農(nóng)村危房改造任務(wù),落實(shí)住房保障工作。全域自然村集中供水村村通工程100%完成,監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全全部得到保障;五是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)幫扶。通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)118名監(jiān)測(cè)對(duì)象就行就業(yè)服務(wù),落實(shí)脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過(guò)線上線下兩種方式幫助全市9269名脫貧人口及返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中公益性崗位安置脫貧人口19人;六是扎實(shí)推進(jìn)防貧保險(xiǎn)。投入資金為全部監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買返貧保險(xiǎn),筑牢防止返貧和新致貧“防火墻”。
堅(jiān)持多點(diǎn)聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展消費(fèi)幫扶。組建消費(fèi)幫扶聯(lián)合會(huì),利用現(xiàn)有資源,通過(guò)線上線下,多點(diǎn)聯(lián)動(dòng),部門互動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)幫扶深入開(kāi)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開(kāi)展定向認(rèn)購(gòu)幫扶。就地就近推廣銷售農(nóng)產(chǎn)品,認(rèn)定市區(qū)小馬生鮮超市、儕大超市等8家超市為陽(yáng)春市消費(fèi)幫扶專館,在專館專區(qū)展示、銷售全市特色農(nóng)副產(chǎn)品;充分發(fā)揮工會(huì)組織采購(gòu)幫扶產(chǎn)品的引導(dǎo)作用,與陽(yáng)春市總工會(huì)等相關(guān)單位對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng),推廣銷售農(nóng)副產(chǎn)品;與陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)銀行合作,共發(fā)放消費(fèi)扶貧愛(ài)心卡13064張,并開(kāi)展愛(ài)心卡加油、購(gòu)物等折扣優(yōu)惠活動(dòng)。
開(kāi)展電商消費(fèi)活動(dòng),舉辦了首屆陽(yáng)春市消費(fèi)幫扶電商培訓(xùn)暨第一屆農(nóng)副產(chǎn)品電商節(jié),對(duì)全市主播開(kāi)展技能培訓(xùn),打造“小璇幫扶”等一批本土網(wǎng)紅主播,直播賣貨銷售活動(dòng)受到廣泛關(guān)注。陽(yáng)春市消費(fèi)幫扶聯(lián)合會(huì)成立以來(lái),大力推進(jìn)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接,及時(shí)對(duì)滯銷農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助農(nóng)戶在本地和向上海、浙江、廣州等地銷售農(nóng)產(chǎn)品,銷售總額達(dá)20659萬(wàn)元。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。結(jié)合鎮(zhèn)情推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),做到“規(guī)劃先行,謀定后動(dòng)”。八甲鎮(zhèn)工作隊(duì)深入20個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)全面開(kāi)展調(diào)研工作,撰寫(xiě)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐陽(yáng)春市八甲鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作調(diào)研報(bào)告》,提出將八甲鎮(zhèn)打造成“兩山”理論示范鎮(zhèn)目標(biāo),著力構(gòu)建“一區(qū)一帶八產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新格局。如春灣鎮(zhèn)工作隊(duì)入駐以來(lái),深入田間地頭,對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底,主動(dòng)牽頭鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)辦主任、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的村黨組織書(shū)記、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”及致富帶頭人召開(kāi)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研討會(huì),探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村5年項(xiàng)目規(guī)劃庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目56個(gè),2021年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目12個(gè)。同時(shí)因地制宜,開(kāi)發(fā)蘑菇種植產(chǎn)業(yè),并在原有的1100畝砂仁地上,采取“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式改種250畝優(yōu)良品種,擴(kuò)大規(guī)模,擦亮區(qū)垌村春砂仁品牌,惠及春砂仁種植戶298戶。永寧鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)工作組根據(jù)各村自有條件因地制宜,打造獨(dú)特的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃同時(shí)制定村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案,著力打造澳洲堅(jiān)果種植和春砂仁項(xiàng)目,雙底村春砂仁種植基地聯(lián)合省中醫(yī)院研究所開(kāi)展公司+農(nóng)戶模式帶動(dòng)周邊群眾參加種植春砂仁,明年將發(fā)展春砂仁800畝、澳洲堅(jiān)果4800畝。
堅(jiān)持多措并舉,加強(qiáng)資產(chǎn)后續(xù)管理。持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)效益,帶動(dòng)脫貧人口鞏固和拓展脫貧成果,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全市組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清產(chǎn)核資,對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)納盡納、逐一登記造冊(cè),清底數(shù),明權(quán)屬,全市共形成扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目1050個(gè)。 (尤遇 藍(lán)威龍)
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