?。吃拢玻等丈衔纾≌倬W(wǎng)發(fā)布《廣東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),旨在幫助廣東省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
新冠肺炎疫情背景下,餐飲、零售、旅游、民航等服務(wù)業(yè)面臨多重考驗。《若干措施》提出七個方面共47條措施,除了普惠性措施外,還針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)五個行業(yè)出臺了針對性措施。
容桂漁人碼頭是順德美食集聚區(qū)。資料圖片
加大減稅減租力度,金融工具支持服務(wù)業(yè)
《若干措施》著眼于服務(wù)業(yè)企業(yè)的實際情況,提出13條普惠性紓困扶持措施,提供稅費減免、租金減免、金融支持。
在增值稅方面,延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。
?。玻埃玻材陮υ鲋刀愋∫?guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育費附加等“六稅兩費”。2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。
此外,延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費的,可按規(guī)定予以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
在租金方面,2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)(東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi))的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋(國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋),2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。
在金融領(lǐng)域,運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,促進信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體;引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)普惠型小微企業(yè)加大貸款投放力度;繼續(xù)推動金融機構(gòu)減費讓利。同時,鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度,依法依約及時履行代償責(zé)任。
此外,《若干措施》還鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動,支持各市開展促消費專項行動,圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、零售等服務(wù)行業(yè),定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼,帶動形成消費熱點。
給予餐飲零售業(yè)核酸補貼,引導(dǎo)外賣平臺降費
疫情發(fā)生以來,餐飲、零售等接觸式消費行業(yè)受影響沖擊較大,《若干措施》提出為該類企業(yè)的員工核酸檢測給予補貼,并提出引導(dǎo)外賣平臺下調(diào)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)、金融支持等具體的紓困扶持措施。
具體看來,2022年原則上給予餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持,鼓勵有條件的地市對餐飲、零售企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。
同時,引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本;引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)及個體工商戶,給予階段性服務(wù)費優(yōu)惠。
針對零售企業(yè),將支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),推動“一個上行”(農(nóng)產(chǎn)品上行)和“三個下沉”(供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉)。
《若干措施》還提出,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,提升風(fēng)險定價能力,更多發(fā)放信用貸款;同時鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合餐飲企業(yè)風(fēng)險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務(wù),擴大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面,探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險,提升理賠效率。
增值稅減免政策補貼加持,為旅游交通民航紓困
在新冠肺炎疫情的背景下,旅游、交通、民航業(yè)面臨運營成本增加、營收減少等困境?!度舾纱胧诽岢鲠槍β糜螛I(yè)的扶持政策,并對鐵路運輸企業(yè)、民航業(yè)提出暫停預(yù)繳增值稅一年,爭取為新能源公交車、客貨運航線、基建項目提供政策補貼。
具體看來,2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上,進一步提高暫退比例。此外,省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金,主要用于扶持全省重點旅行社、A級旅游景區(qū)、文化藝術(shù)院團、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費活動。
為交通運輸、民航企業(yè)紓困,2022年,暫停鐵路運輸企業(yè)(含地方鐵路運輸企業(yè))預(yù)繳增值稅一年;暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年,對省內(nèi)運輸機場增值稅增量留抵退稅應(yīng)退盡退。同時,今年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。
此外,《若干措施》還提出,將支持我省汽車生產(chǎn)企業(yè)爭?。玻埃玻材曛醒胴斦Ψ弦笮履茉垂卉嚨馁徶醚a貼。廣州、深圳、珠海等地市盡快出臺新的客貨運航線補貼政策,已承諾給予航線補貼的地市要將補貼資金及時全額撥付到位。省財政、有條件的地市財政加大對省內(nèi)民航基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)(前期工作)的支持力度,鼓勵有條件的地市對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金給予貼息補助。
【記者】唐子湉
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