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張 萍委員發(fā)言:抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2016-01-25 15:38:13 文章來(lái)源: 陽(yáng)春人民政府
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市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)是我國(guó)衛(wèi)生政策的主要內(nèi)容。加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生站、街道衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)是改善鎮(zhèn)村社區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決村民看病難、看病貴的重要舉措,是基層老百姓看得見、摸得著的惠民工程。
    當(dāng)前,我市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)309個(gè)村委會(huì)共有村衛(wèi)生站700間,注冊(cè)登記的鄉(xiāng)村醫(yī)生745人。我市的村衛(wèi)生站大部分建于缺醫(yī)少藥的上世紀(jì)六、七十年代,多年來(lái)村衛(wèi)生站承擔(dān)著傳染病疫情報(bào)告、計(jì)劃免診、婦幼保健、常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)及一般康復(fù)工作,發(fā)揮了很大作用?;A(chǔ)設(shè)施方面,村衛(wèi)生站大都以鄉(xiāng)村醫(yī)生的自建房、自租房為主,建筑面積普遍30多平方米至60平方米不等,基本做到診療室、藥房、注射室三室分開,配備基本的消毒滅菌設(shè)施和急救設(shè)備。從業(yè)人員方面,我市鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成主要由早期經(jīng)陽(yáng)春衛(wèi)校、省鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班培訓(xùn)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生合格證人員為主,近幾年逐漸有部分醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。管理方面,村衛(wèi)生站基本自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,市衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)村衛(wèi)生站技術(shù)培訓(xùn)和日常治療規(guī)范管理,自2007年開始,省針對(duì)村衛(wèi)生站實(shí)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策,即每村每年補(bǔ)助一萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),村衛(wèi)生站承擔(dān)了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的部分公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
    現(xiàn)就切實(shí)抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下建議:
    (一)加大政府投入,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)是惠民工程,建議政府牽頭,加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理,解決建設(shè)用地和資金問(wèn)題。同時(shí)把村衛(wèi)生站建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)“雙到”工作結(jié)合起來(lái),多方籌措資金有效推進(jìn)村衛(wèi)生站建設(shè)。
    (二)加快推進(jìn)村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。按照廣東省《關(guān)于做好村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,村衛(wèi)生站房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,至少應(yīng)有診斷室、治療室、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)室和藥房等標(biāo)準(zhǔn)化配置,讓老百姓在家門口享受到便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    (三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)管理,形成高素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷偏低、年齡偏大的情況,由衛(wèi)計(jì)部門出臺(tái)具體政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生和民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù),建立鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入退出管理考核和待遇保障機(jī)制,在全市范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
    (四)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)涵的根本保證,退出機(jī)制有利于保持社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力。
    (五)理順鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生站的管理體制。除根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配置各類醫(yī)療設(shè)備和相應(yīng)衛(wèi)技人員外,要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程治療、醫(yī)學(xué)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)連接等。建立和落實(shí)藥品集中采購(gòu)、配送制度,降低村衛(wèi)生站的藥品價(jià)格。實(shí)施藥品限價(jià)政策,宣傳普及醫(yī)療常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇就診機(jī)構(gòu)。

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